{"id":1148,"date":"2017-10-06T16:12:55","date_gmt":"2017-10-06T15:12:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.timesalgerie.com\/?p=1148"},"modified":"2018-10-02T16:53:30","modified_gmt":"2018-10-02T15:53:30","slug":"visa-pour-la-france-xavier-driencourt-annonce-des-mesures-qui-seront-prises-tres-vite-pour-retrouver-une-situation-normale","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.timesalgerie.com\/fr\/visa-pour-la-france-xavier-driencourt-annonce-des-mesures-qui-seront-prises-tres-vite-pour-retrouver-une-situation-normale\/","title":{"rendered":"Visa pour la France : Xavier Driencourt annonce des mesures qui seront prises \u00abtr\u00e8s vite pour retrouver une situation normale\u00bb"},"content":{"rendered":"

Selon, l\u2019ambassadeur de France en Alg\u00e9rie, Xavier Driencourt, la lenteur dans le traitement des demandes de visa pour la France s\u2019explique par le nombre important des demandes enregistr\u00e9es qui avoisine les 600 000 par an. Mais, assure-t-il, \u00abdes mesures seront tr\u00e8s vite prises pour retrouver une situation normale avec des d\u00e9lais d’attente raisonnables\u00bb. Dans cet entretien qu\u2019il a bien voulu accord\u00e9 au journal \u00e9lectronique \u00abtimesalgerie.com\u00bb, Xavier Driencourt revient \u00e9galement sur la coop\u00e9ration entre les deux pays dans divers domaines et livre sa vision des relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises.<\/p><\/blockquote>\n

Interview r\u00e9alis\u00e9e par Hac\u00e8ne Nait Amara<\/strong><\/em><\/p>\n

Un fait rare qu\u2019un ancien ambassadeur soit nomm\u00e9 au m\u00eame poste pour une deuxi\u00e8me fois\u2026<\/strong><\/p>\n

Ce n’est effectivement pas courant. Il y a deux exemples actuellement, mon coll\u00e8gue Pierre Sellal, ancien Repr\u00e9sentant permanent aupr\u00e8s de l’Union europ\u00e9enne et, qui, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral est reparti \u00e0 l’UE \u00e0 Bruxelles pour un deuxi\u00e8me mandat d’Ambassadeur. Et moi-m\u00eame \u00e0 Alger pour la seconde fois apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral. En fait, s’agissant de l’Alg\u00e9rie, il y a eu Hubert Colin de Verdi\u00e8re qui a effectu\u00e9 deux mandats de deux ans chacun \u00e0 Alger. Pour moi, je dois dire que apr\u00e8s mon poste d’Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral, je me suis demand\u00e9 dans quelle ambassade et dans quel pays je serais le plus utile. J’ai pens\u00e9 que je serais plus utile \u00e0 Alger que dans une \u00ab\u00a0grande\u00a0\u00bb capitale europ\u00e9enne parce que, je l’ai dit, j’ai de l’amiti\u00e9 pour l’Alg\u00e9rie et que j’appr\u00e9cie ce grand pays. L’Alg\u00e9rie, c’est pour un diplomate, un poste r\u00e9put\u00e9 difficile. C’est, de mon point de vue, l\u2019un des plus beaux de la diplomatie fran\u00e7aise et de l’administration.<\/p>\n

Quel est votre sentiment de retrouver l\u2019Alg\u00e9rie, apr\u00e8s l\u2019avoir quitt\u00e9 en 2012 ?<\/strong><\/p>\n

Beaucoup de joie \u00e0 retrouver l’Alg\u00e9rie, un sentiment aussi d’une grande responsabilit\u00e9 de repr\u00e9senter la France pour la seconde fois \u00e0 Alger. Je l’ai dit le 14 juillet, c’est un honneur et un bonheur. La formule r\u00e9sume mon \u00e9tat d’esprit.<\/p>\n

Dans votre discours prononc\u00e9 le 14 juillet \u00e9coul\u00e9, \u00e0 l\u2019occasion de la c\u00e9l\u00e9bration de la f\u00eate nationale fran\u00e7aise, vous avez d\u00e9clar\u00e9 que l\u2019Alg\u00e9rie a chang\u00e9 depuis que l\u2019avez quitt\u00e9 en 2012. Dans quels domaines avez-vous constat\u00e9 ces changements ?<\/strong><\/p>\n

Oui, il y a des changements: \u00e0 part la circulation \u00e0 Alger qui est identique, j’ai quitt\u00e9 une Alg\u00e9rie en 2012 qui n’avait pas la 3G, donc pas de r\u00e9seaux sociaux. Aujourd’hui, la 4G a transform\u00e9 ce pays. Les habitants, notamment la jeunesse est tr\u00e8s connect\u00e9e, tout est dans l’imm\u00e9diatet\u00e9 du commentaire, ce qui rend parfois les choses compliqu\u00e9es. Alger s’est transform\u00e9e : prenez l’autoroute vers l’a\u00e9roport la \u00ab Moutonni\u00e8re \u00bb, elle ne ressemble pas \u00e0 l’ancienne autoroute, les bords de mer ont \u00e9t\u00e9 am\u00e9nag\u00e9s. Il y aura bient\u00f4t un troisi\u00e8me terminal. La fr\u00e9n\u00e9sie de construction est \u00e9galement frappante pour le visiteur. On per\u00e7oit partout les signes du dynamisme \u00e9conomique qui fait avancer les projets. Et puis, les migrants que l’on voyait peu ou pas en 2012 sont tr\u00e8s pr\u00e9sents, ce qui montre que l’Alg\u00e9rie est devenue aussi un pays d’immigration.<\/p>\n

Dans le m\u00eame discours vous avez \u00e9galement appel\u00e9 \u00e0 la construction d\u2019une relation d\u2019exception entre l\u2019Alg\u00e9rie et la France loin des formules politiques. Que voulez-vous dire par l\u00e0 ?<\/strong><\/p>\n

J’ai simplement voulu dire qu’il faut aller au-del\u00e0 de ces formules, qui sont utiles, mais il faut les \u00ab\u00a0remplir\u00a0\u00bb par des projets concrets. Les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises, ce ne sont pas que des formules, ce sont des relations tr\u00e8s \u00ab\u00a0compl\u00e8tes\u00a0\u00bb en ce sens que tous les secteurs de la vie diplomatique sont concern\u00e9s: la diplomatie dite traditionnelle, mais aussi, la coop\u00e9ration, la formation, les relations humaines et les \u00e9changes, les relations universitaires et scolaires, les \u00e9changes entre jeunes, entre municipalit\u00e9s (voyez Alger-Marseille, Oran-Bordeaux, Tlemcen-Montpellier, Constantine-Grenoble, S\u00e9tif-Lyon et beaucoup d’autres. Pourquoi tous ces \u00e9changes? Souvent parce qu’il y a en France des \u00e9lus, Fran\u00e7ais, binationaux ou d’origine alg\u00e9rienne qui veulent jouer ce r\u00f4le de \u00ab\u00a0passeurs\u00a0\u00bb entre les deux pays. Il y a bien s\u00fbr les relations \u00e9conomiques qu\u2019il nous appartient de renforcer et d\u2019approfondir.<\/p>\n

La volont\u00e9 entre Alger et Paris de promouvoir un \u00abpartenariat d\u2019exception\u00bb a souvent \u00e9t\u00e9 contrari\u00e9e par le contentieux m\u00e9moriel qui resurgit de fa\u00e7on r\u00e9currente dans le d\u00e9bat. Quelle est selon vous la meilleure fa\u00e7on de lib\u00e9rer du pi\u00e8ge de m\u00e9moire l’ambition de b\u00e2tir ce partenariat d’exception?<\/strong><\/p>\n

Le Pr\u00e9sident Macron lorsqu’il est venu en Alg\u00e9rie comme candidat a eu des formules fortes. Au lendemain de cette visite, il avait affirm\u00e9 qu\u2019il fallait avoir le courage de dire les choses et ne c\u00e9der \u00e0 aucune simplification. Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sait l’importance de la m\u00e9moire dans l’histoire d’un pays. C’est le pass\u00e9, c’est l’histoire qui nous aident \u00e0 b\u00e2tir l’avenir. Il n’y a pas d’avenir sans histoire. L’avenir passe par la compr\u00e9hension de l’histoire, f\u00fbt-elle difficile ou douloureuse.<\/p>\n

Quel regard portez-vous sur les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises ?<\/strong><\/p>\n

Elles sont fortes, denses, multiples. Alors que mon premier s\u00e9jour s’est situ\u00e9 dans un contexte parfois tendu, les relations alg\u00e9ro-fran\u00e7aises ont atteint un niveau exceptionnel en intensit\u00e9 sous le quinquennat de Fran\u00e7ois Hollande.Tout le monde le reconna\u00eet. Il faut maintenant maintenir ce haut niveau d’intensit\u00e9 mais aussi le d\u00e9passer, lui donner de la \u00ab\u00a0chair, le nourrir avec des projets qui, plus que les mots, dureront.<\/p>\n

Certains projets en partenariat sont toujours en suspens, j\u2019en cite l\u2019usine alg\u00e9rienne de Peugeot PSA. Qu\u2019en est-il de ce projet qui rev\u00eat un cachet important aussi bien pour la partie alg\u00e9rienne que la partie fran\u00e7aise ?<\/strong><\/p>\n

Je ne peux r\u00e9pondre \u00e0 cette question, car j’esp\u00e8re faire un point tr\u00e8s vite avec le Ministre de l’Industrie. Mais il y a d’autres projets qui verront le jour, pas uniquement dans l’industrie automobile.<\/p>\n

Y a-t-il d\u2019autres projets en partenariat qui vous tient \u00e0 c\u0153ur et pour lesquels vous \u0153uvrez pour leur concr\u00e9tisation ?<\/strong><\/p>\n

Bien s\u00fbr, c’est cela la relation franco-alg\u00e9rienne, il y a une vari\u00e9t\u00e9 de projets dans beaucoup, mais vraiment beaucoup de secteurs. J’ai quelques id\u00e9es bien s\u00fbr, car j’ai eu quatre, cinq ann\u00e9es pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 ces projets. Mais j’aimerais les affiner et en parler avec mes interlocuteurs alg\u00e9riens. Je reviendrai vers vous le moment venu, c’est promis!<\/p>\n

La question des visas est au c\u0153ur de la relation alg\u00e9ro-fran\u00e7aise. Malgr\u00e9 les efforts et les am\u00e9liorations enregistr\u00e9es, la prise de rendez-vous reste particuli\u00e8rement longue. Quelles sont les mesures que comptez-vous prendre pour fluidifier la proc\u00e9dure de prise RDV, ainsi que le traitement des demandes de visas au niveau des consulats de France en Alg\u00e9rie?<\/strong><\/p>\n

Vous avez raison: il n’est pas normal que le traitement des visas donne lieu \u00e0 tant de difficult\u00e9s. C’est un sujet important pour les Alg\u00e9riens, car chaque Alg\u00e9rien a un fr\u00e8re, un oncle, des grands parents, de la famille ou des amis en France et souhaite les rencontrer.D’autres souhaitent faire des affaires, d’autres enfin souhaitent \u00e9tudier en France etc. Je ne vais pas revenir sur les difficult\u00e9s de l’hiver dernier, difficult\u00e9s que j’ai eu \u00e0 conna\u00eetre comme Inspecteur g\u00e9n\u00e9ral. Disons que toutes les mesures ont \u00e9t\u00e9 prises au Consulat g\u00e9n\u00e9ral d’Alger – mais aussi \u00e0 Oran et Annaba- et que d’autres seront prises, tr\u00e8s vite, pour retrouver une situation normale avec des d\u00e9lais d’attente raisonnables. J’ai pris ce dossier en mains d\u00e8s mon arriv\u00e9e en Juillet. Je continuerai \u00e0 le suivre car c’est ma responsabilit\u00e9 en tant qu’ambassadeur, m\u00eame si, juridiquement, je n’ai pas de comp\u00e9tences consulaires. Je ne mets en cause personne, ni tel prestataire, ni nos personnels. Mais notez quand m\u00eame qu\u2019en cinq ans, le nombre de visas pour la France a doubl\u00e9, en passant de 200 000 \u00e0 400 000: on ne traite pas 400 000 visas, == ce qui signifie 600 000 dossiers environ == comme on traite 10 ou 20 ou 200 000 visas. C\u2019est un v\u00e9ritable d\u00e9fi qui n\u00e9cessite l\u2019adaptation de nos moyens et de nos m\u00e9thodes \u00e0 une nouvelle \u00e9chelle. Que faire si demain il y a 800 000 dossiers ? Nous serons face \u00e0 un probl\u00e8me d\u2019organisation, de m\u00e9thodes consid\u00e9rables.<\/p>\n

De nouvelles conditions ont \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9es pour l\u2019octroi de visas d\u2019\u00e9tude pour les \u00e9tudiants alg\u00e9riens d\u00e9sirant poursuivre un cursus universitaire en France. Ces mesures ne sont pas du go\u00fbt des \u00e9tudiants Alg\u00e9riens qui les consid\u00e8rent comme \u00e9tant discriminatoires en ce sens que les \u00e9tudiants d’autres pays, notamment nos voisins n’y sont pas astreints\u2026<\/strong><\/p>\n

Soyons clairs: il n’y a pas eu de changements de r\u00e8gles ou de conditions. C’est dans l’int\u00e9r\u00eat m\u00eame des \u00e9tudiants, afin de s\u00e9curiser leur s\u00e9jour, que les r\u00e8gles administratives ont simplement \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9es: plusieurs \u00e9tudiants – un grand nombre \u00e0 vrai dire – ont \u00e9t\u00e9 refoul\u00e9s ou ont eu des difficult\u00e9s \u00e0 la fronti\u00e8re parce que leur titre de s\u00e9jour ou les documents qui les accompagnaient n’\u00e9taient pas valables. L\u00b4analyse des premiers dossiers \u00e9tudiants par le service des visas, au mois de juin, a fait appara\u00eetre que plus de la moiti\u00e9 des dossiers pr\u00e9sentait une r\u00e9servation d\u00b4h\u00f4tel annul\u00e9e le lendemain ou apr\u00e8s la d\u00e9livrance du visa. Cette situation anormale est pr\u00e9judiciable pour l\u00b4\u00e9tudiant car il doit justifier d\u00b4une adresse \u00e0 son arriv\u00e9e en France et dans le cas contraire il peut encourir un refoulement \u00e0 la fronti\u00e8re ou un refus de d\u00e9livrance du titre de s\u00e9jour.C\u00b4est donc dans un souci de s\u00e9curisation du parcours des \u00e9tudiants que les consulats g\u00e9n\u00e9raux de France en Alg\u00e9rie ont mis l\u00b4accent sur ce point particulier de la r\u00e8glementation au regard, notamment, des nombreux cas constat\u00e9s. Il ne s\u00b4agit pas de nouvelles conditions mais seulement de l\u00b4application des exigences r\u00e8glementaires adapt\u00e9es au contexte alg\u00e9rien, avec comme pr\u00e9occupation le succ\u00e8s de la proc\u00e9dure engag\u00e9e. Rappelons aussi que les \u00e9tudiants alg\u00e9riens forment la troisi\u00e8me communaut\u00e9 estudiantine en France, 7 431 visas long s\u00e9jour pour \u00e9tudes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9livr\u00e9s en 2016.C’est une augmentation de 113% entre 2014 et 2015 et \u00e0 nouveau de 31% entre 2015 et 2016: il y a donc in\u00e9vitablement des \u00ab\u00a0bugs\u00bb, certains dus \u00e0 l’augmentation des flux, d’autres \u00e0 des difficult\u00e9s de gestion, mais en aucun cas il n\u2019y a de remise en cause de notre politique.<\/p>\n

H.N.A<\/strong>